2018-08-18 11:05:05
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近日，為了進一步加強低空飛行服務保障體系建設，促進通用航空業(yè)發(fā)展，保證低空空域安全高效使用，民航局結(jié)合通用航空發(fā)展需求、相關地區(qū)低空空域管理改革試點經(jīng)驗和通用航空試點工作開展情況，公布了《低空飛行服務保障體系建設總體方案(征求意見稿)》。
《意見稿》提出將加強低空飛行服務保障能力建設，提升航空情報服務能力、提高低空通信監(jiān)視能力、提升低空航空氣象服務能力、完善飛行計劃管理、建立低空飛行服務法規(guī)標準體系。在提高低空通信監(jiān)視能力方面，《意見稿》規(guī)定：
將122.050MHz、122.100MHz設置為全國統(tǒng)一的低空地空通信無線電頻率，根據(jù)需要，民用航空無線電管理機構(gòu)也可批準使用其他頻率。低空地空通信無線電頻率發(fā)射功率不大于10瓦。設臺單位應當向臺(站)所在地區(qū)管理局民航無線電管理機構(gòu)進行備案。
推動以北斗數(shù)據(jù)為基礎，融合北斗短報文(RDSS)、廣播式自動相關監(jiān)視(ADS-B)數(shù)據(jù)的低空監(jiān)視信息平臺建設，實現(xiàn)對通用航空器低空飛行的實時監(jiān)視。民航局運行監(jiān)控中心會同相關技術支持單位，深入挖掘低空監(jiān)視數(shù)據(jù)在通航領域的多種應用，不斷拓展低空監(jiān)視能力，為低空空域管理與服務、國家安全監(jiān)控體系和通用航空運行提供數(shù)據(jù)支持。低空監(jiān)視信息應當引接至國家信息管理系統(tǒng)、區(qū)域信息處理系統(tǒng)和相關飛行服務站。
據(jù)了解，全國低空飛行服務保障體系將由1個國家信息管理系統(tǒng)、7個區(qū)域信息處理系統(tǒng)以及一批飛行服務站組成。國家信息管理系統(tǒng)與區(qū)域信息處理系統(tǒng)之間、區(qū)域信息處理系統(tǒng)與飛行服務站之間，實現(xiàn)低空飛行服務保障數(shù)據(jù)和產(chǎn)品的交換。
到2022年，初步建成由全國低空飛行服務國家信息管理系統(tǒng)、區(qū)域低空飛行服務區(qū)域信息處理系統(tǒng)和飛行服務站組成的低空飛行服務保障體系，為低空飛行活動提供有效的飛行計劃、航空情報、航空氣象、飛行情報、告警和協(xié)助救援等服務。到2030年，低空飛行服務保障體系全面覆蓋低空報告、監(jiān)視空域和通用機場，各項功能完備、服務產(chǎn)品齊全。根據(jù)通用航空用戶需求，飛行服務體系各組成單位和其他飛行服務相關機構(gòu)，依據(jù)基礎服務和產(chǎn)品，發(fā)展多樣化、個性化服務。